2011/10/10 05:30記者林琮盛／台北專訪
旺報【記者林琮盛／台北專訪】
2008年底，中共總書記胡錦濤公布「胡六點」後，大陸學界湧現一股研究「中華民國政治定位」的風潮。對於如何在「一個中國」的國家框架下，處理「中華民國」的定位，大陸官方也在嘗試思索在「政府」而非「國家」層次上，為將來的兩岸政治互動，鋪出對話之路。
中國文化大學社會科學院院長邵宗海近期在《遠景季刊》（TSSCI）發表〈中國大陸方面探討有關中華民國定位問題之初探〉的學術論文。研究表明，北京當局目前確實正在進行研究中華民國存在事實的措施，並正為「中華民國」進行定位。
台灣西藏不同概念
「民間學界研究『中華民國定位』是火熱的；官方則相對保留」，邵宗海在接受《旺報》專訪時表示，自08年底「胡六點」頒布後，09年起至今，大陸學界對中華民國的政治定位研究，「如雨後春筍出現，太多東西了。」
他 指出，目前大陸內部至少允許「非公開」地討論「中華民國定位」問題，連一些重要智囊學者都存在一股「不能否定中華民國存在」的聲音。但對中共而言，「中華 民國」絕非「主權國家」概念，而是「政府」的型態。邵宗海說，「大陸可能承認『中華民國』，但並非承認『中華民國』這個國家，而是執行公權力的『政府』。 所以，要區別『國家』和『政府』的不同。」
在研究訪談中，一位大陸國台辦官員告訴邵宗海，北京當局可能思考在未來兩岸關係發展中，對中華民國的定位傾向於，在只有一個國家框架下的「政府」層次上，以不衝擊到「一個中國原則」為主要考量。
國台辦官員多次提醒邵宗海，北京對「台灣當局」的稱呼，和與「西藏『地方』當局」的稱呼是不同的概念。
對中共而言，邵宗海認為，這代表兩岸目前無法排斥對方的「司法管轄權」和「事實統治權」時，無法排除兩岸確實有兩個「當局」（政府）的存在。但這不影響「一國」的確立。
只有中國才是國名
因此，邵宗海指稱，在北京當局的考量下，「中華人民共和國」的定位可能也在一個國家框架下的「政府」層次上，沒有特別突出或較高的位階。
他說，歷年來，每當中共官方文件提到「中華人民共和國」時，都是以「政府」同階，如「中華人民共和國代表中國唯一合法『政府』」就是一例。同時，只有「中國」才是國家的名稱，「如同歷代以來，都稱為『中國』，只是政府體制更替而已。」
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